Аналіз впливу наглядової діяльності з питань охорони праці на рівень виробничого травматизму в ризиконебезпечних галузях економіки України

Abstract

В Україні, останнім часом, зареєстровано збільшення кількості загиблих та травмованих працівників на підприємствах окремих галузей економіки, а також почастішали випадки виявлення несвоєчасного подання або неподання інформації про нещасні випадки на виробництві з боку посадових осіб суб’єктів господарювання. В сучасних умовах в нашій державі, коли справжній рівень виробничого травматизму значно вищий, ніж у більшості держав з розвинутою економікою, суттєво підвищуються вимоги до охорони праці. Одним із законодавчо закріплених заходів, спрямованих на вирішення питань охорони праці, є наглядова діяльність. Проаналізовано вплив наглядової діяльності з питань охорони праці на рівень виробничого травматизму в ризиконебезпечних галузях економіки України в залежності від кількості та ефективності заходів державного нагляду з питань охорони праці інспекторського складу Державної служби України з питань праці. Автором проведено економетричний аналіз лінійних часових трендів виробничого травматизму в Україні за даними форм звітності Держпраці 3-НД та 4-ЗТ 2008-2017 років, з метою визначення впливу наглядової діяльності на рівень виробничого травматизму в ризиконебезпечних галузях економіки України в залежності від загальної кількості перевірених піднаглядних суб’єктів господарювання, кількості перевірок виробничих об’єктів та кількості здійснення заходів державного нагляду на одного фактичного державного інспектора, а також від кількості виявлених порушень з питань охорони праці та промислової безпеки на один перевірений виробничий об’єкт.

В Украине в последнее время зарегистрировано увеличение количества погибших и травмированных работни-ков на предприятиях отдельных отраслей экономики, а также участились случаи выявления несвоевременного представления или непредставления информации о несчастных случаях на производстве со стороны должност-ных лиц субъектов хозяйствования. В современных условиях в нашей стране, когда уровень производственного травматизма значительно выше, чем в большинстве стран с развитой экономикой, существенно повышаются требования к охране труда. Одним из законодательно закрепленных мер, направленных на решение вопросов охра-ны труда, является надзорная деятельность. Проанализирована динамика и уровень производственного травма-тизма в отраслях экономики Украины в зависимости от эффективности государственного надзора по вопросам охраны труда инспекторского состава Государственной службы Украины по вопросам труда. Автором проведен эконометрический анализ линейных временных трендов производственного травматиз-ма в Украине по данным форм отчетности Гоструда 3-НД и 4-ЗТ 2008—2017 годов, с целью определения воздей-ствия надзорной деятельности на уровень производственного травматизма в рискоопасных отраслях экономи-ки Украины в зависимости от общего количества проверенных поднадзорных субъектов хозяйствования, количества проверок производственных объектов и количества осуществления мероприятий государственного надзора на одного фактического государственного инспектора, а также от количества выявленных нарушений по вопросам охраны труда и промышленной безопасности на один проверенный производственный объект.

Recently in Ukraine the increase of amount of the lost and trauma workers on the enterprises of separate industries of economy has been registered, and also the cases of exposure of ill-timed presentation or unpresentation of information about industrial accidents from the side of public servants of economic market became more frequent. In modern terms in our country, when the level of productive traumatism is considerably higher, than in most countries with the developed economy, requirement to the labor protection substantially rises. One of the legislatively envisaged measures sent to the decision of questions of labor protection is supervisory activity. A dynamics and level of productive traumatism are analyzed in industries of economy of Ukraine depending on efficiency of state supervision on questions of Labor Protection of Inspec-torate of the State Service of Ukraine for Labor. As part of the study, the econometric analysis of the linear chronological trends of occupational injuries in Ukraine according to the reporting forms of the State Labor Service 3-ND and 4-ZT 2008—2017 was carried out in order to determine the influ-ence on the amount of implementation of state supervision measures on one actual state inspector and the level of occupation-al injuries in supervised entities.